3月17日起全國支援湖北醫(yī)療隊開始陸續(xù)撤離，意味著我國新冠病毒防控戰(zhàn)役取得了階段性成效，醫(yī)務人員在這次戰(zhàn)疫期間的表現(xiàn)，受全國人民廣泛好評?；仡欉^去兩個多月的疫情防控阻擊戰(zhàn)，面對疫情大考，社會公眾如何看待醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)交出的答卷呢？為此，2020年3月20日徐州市萬人市場調查有限公司開展了關于“大疫之下，社會公眾對于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的看法”網絡問卷調查，了解社會公眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在此次抗疫工作中表現(xiàn)的認知及評價，截止至3月24日共收集了2225個有效調查樣本。
面對疫情大考，公眾對于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)表現(xiàn)的看法及評價
1.公眾普遍對我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)疫情期間的總體表現(xiàn)表示滿意 調查結果顯示，公眾對我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)抗疫表現(xiàn)的總體滿意率高達99.46%，其中80.90%的公眾表示“非常滿意”?？梢娒鎸Υ舜我咔榇罂?，公眾普遍對我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的表現(xiàn)持高度認可態(tài)度。
“現(xiàn)在就很感謝市政、消防、警察、供暖、水電、超市、物流、運輸、食品生產、網購、快遞、外賣小哥、小區(qū)物業(yè)等所有保障我們基礎生活的行業(yè)人員，他們是真正的英雄，讓我這種社會閑散人士可以體面地宅在家。相比之下我就只有老實躺著才能為國家做貢獻。醫(yī)療行業(yè)不在此列，他們是天使！”
“非常感謝醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者的身先士卒，用善良的堅守，帶給了我們無限希望，希望大家都能知道醫(yī)療行業(yè)的無私和偉大！”
2.社會主義制度優(yōu)越性及黨中央統(tǒng)一指揮得到公眾最高的贊譽 調查數(shù)據(jù)顯示，社會主義制度的優(yōu)越性和黨中央的統(tǒng)一指揮得到公眾普遍稱贊，96.18%的公眾表示“社會主義制度下，能集全國之力抗疫，公眾生命安全有保障。90.29%的公眾認為“黨中央統(tǒng)一指揮，人員物資調集更快速、更充足”，可見在社會主義制度背景下，聽黨指揮、統(tǒng)一領導，是戰(zhàn)勝疫情必不可少的最重要條件。
“中國為什么兩個多月能控制疫情，因為我們全國人民很團結，大家萬眾一心，一方有難，八方支援，我們的國家在關鍵時刻都特別團結，這就是社會主義制度的優(yōu)勢，大家好才是真的好！”
“堅決擁護黨中央！堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來！堅定必勝信念，堅決奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標的雙勝利！中國，一定贏！”
3.醫(yī)務人員抗疫期間做出的突出貢獻獲得公眾一致好評
對此次疫情防控中廣大醫(yī)務人員的表現(xiàn)，公眾給出一致好評，90%以上的公眾表示醫(yī)務人員在抗疫期間做出了重大貢獻，為之自豪，十分感動。
“過去穿上工作服，總是認不清記不住誰是誰，人和名字總對不上號，這一次我終于記住了，你們都是最美的英雄！”
大江東去、道不盡你們豐功偉績。
向全國各地支援武漢和湖北抗疫一線的廣大醫(yī)務工作者、防疫人員們致敬
你們是新時代最可愛的人！致敬最美逆行者！”
4.此次疫情抗戰(zhàn)，公眾對公立醫(yī)院的滿意度顯著高于民營醫(yī)院
調查數(shù)據(jù)顯示，此次疫情抗戰(zhàn)中，公眾對公立醫(yī)院的滿意率為93.35%，遠高于對民營醫(yī)院的滿意率（37.21%），高出56.14個百分點。相比對公立醫(yī)院在抗疫期間的突出印象，更多公眾對民營醫(yī)院在抗疫中的表現(xiàn)表示不了解。
疫情抗戰(zhàn)中，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展存在的不足
1.公眾認為疫情期間行業(yè)暴露出的主要不足在應急物資儲備、疫情預知及防范意識、基層醫(yī)療建設和公衛(wèi)投入方面
當問及此次疫情暴露了我國醫(yī)療行業(yè)的哪些不足時，應急物資儲備、對重大疫情預知和防范意識、基層醫(yī)療機構建設和公共衛(wèi)生領域投入等四方面，是公眾認為疫情期間醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)暴露出的主要不足。
2.通過疫情看醫(yī)院建設，公眾認為醫(yī)護人員配置和醫(yī)院基礎設施建設亟待加強
問及此次疫情暴露了醫(yī)院建設方面的哪些不足，“醫(yī)護人員配置”和“醫(yī)院基礎設施不足”是公眾認為醫(yī)院建設中存在的主要不足，分別占比56.99%和51.87%。
3.近六成的公眾認為“非公益醫(yī)院屬性”限制了民營醫(yī)院的抗疫參與度
在普通大眾印象中，民營醫(yī)院在此次疫情抗戰(zhàn)中為何參與度不高？具體來看，“非公益性醫(yī)院屬性”是公眾認為限制民營醫(yī)院抗疫參與度的最主要原因，占比59.42%。
經此一疫，公眾對醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的期望
1.公眾對“大力扶持公立醫(yī)院，鞏固其公益性”呼聲較高
疫情即將過去，談及公立醫(yī)院今后的發(fā)展，公眾對“大力扶持公立醫(yī)院、鞏固其公益性”的呼聲最高，占比86.11%；其次是“增加醫(yī)護人員編制，提高醫(yī)護比、床護比”，占比84.49%。
2.公眾期望民營醫(yī)院能改變經營觀念，增加公益職能
談及民營醫(yī)院今后的發(fā)展，公眾期望“民營醫(yī)院能由逐利觀念變?yōu)檎\心服務病人觀念，提高公眾認可度”的呼聲最高，占比76.76%，其次是“以國家立法的形式賦予其一定的公益職能”，占比74.11%。
3.公眾認為完善基層公共衛(wèi)生服務體系和提升醫(yī)務人員價值應為當務之急
經此一疫，公眾普遍認為“應當完善當前基層公共衛(wèi)生服務體系”和“應提高待遇，體現(xiàn)醫(yī)務人員的價值與尊嚴”，分別占比83.82%和83.01%。
疫情后，關于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的幾點建議
1.重視并加大公共衛(wèi)生領域建設，完善應急管理機制
（1）加大疾病預防控制系統(tǒng)投入及建設，給予更大防疫權利和話語權
疾病預防控制體系是公共衛(wèi)生體系的核心力量，作為疾病預防控制體系核心的疾病預防控制中心性質是政府舉辦的實施疾病預防控制、提供公共衛(wèi)生技術管理和服務的公益事業(yè)單位，其權力極其有限，身為公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師沒有處方權，中心沒有信息發(fā)布權、決策權和處罰權。建議加大對全國疾控系統(tǒng)的投入建設，提高疾控系統(tǒng)的防疫執(zhí)法權和話語權，提高疾控工作者的地位及疫情防控能力
（2）完善疫情監(jiān)測與上報機制，形成開放、透明、包容的信息機制
疫情后，反思并完善疫情監(jiān)測體系是重中之重，一方面明確將不明肺炎等重大癥狀信息納入直報系統(tǒng)，并加強立法監(jiān)督，有效地發(fā)揮直報系統(tǒng)的功效；另一方面重視一線醫(yī)療機構、社交媒體等在疫情監(jiān)測中的積極作用，建立更多來源的信息渠道，形成開放、透明、包容的信息機制，并通過發(fā)布及時、準確、有效的信息，積極引導公眾、社區(qū)和社會組織的行為。
（3）完善重大公共衛(wèi)生應急管理機制，提高危機防范意識
一是加強公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提升公共衛(wèi)生體系的管理和服務能力，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件實操演練，提高對突發(fā)傳染病的疫情研判和預警能力，真正做到為政府決策提供權威的循證依據(jù)。二是加強應急物資儲備和管理，提高醫(yī)療物資保障，一方面衛(wèi)生系統(tǒng)內部建立應急儲備物資管理平臺，明確各醫(yī)療機構儲備物資數(shù)量和種類；另一方面可建立突發(fā)疫情防控產品研發(fā)和儲備的長效機制，持續(xù)支持一批企業(yè)長期從事有潛在風險的新發(fā)傳染病診斷試劑、疫苗和藥物等防控產品研發(fā)。三是加強公衛(wèi)領域科技研究投入。充分發(fā)揮我國社會制度優(yōu)越性，發(fā)動全社會科研力量，開展疫情科學研究、預防等綜合治理解決方案，強化公共衛(wèi)生領域的科學預測與防控。
2.強基層+建高地雙軌驅動，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
（1）強化基層醫(yī)療體系建設，加快落實基層健康“守門人”制度
一是加大政府對基層醫(yī)療建設的投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源的合理配置，進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設施配置，使基層醫(yī)療機構有更好服務患者的硬件實力?；鶎俞t(yī)療服務是實現(xiàn)分級診療機制的關鍵，只有基層醫(yī)療服務受到廣大老百姓的認可，分級診療才能在人民群眾中推廣開來。二是加強基層醫(yī)療隊伍的建設，從培養(yǎng)、使用、激勵、執(zhí)業(yè)方式等方面加快全科醫(yī)生制度建設，加快培養(yǎng)大批合格的全科醫(yī)學人才，切實提高基層全科醫(yī)療質量和水平，采取各種措施確?；鶎俞t(yī)務人員的后勤保障，解決后顧之憂，使基層健康守門人制度真正落地。三是提高基層公衛(wèi)水平，構建疫情防控的第一道防線。一方面加強對基層醫(yī)務人員關于傳染病防治知識、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警與應急知識等方面的訓練，提高重大疫情的防控能力。另一方面基層醫(yī)療機構需做好居民健康電子檔案記錄工作，在重大疫情到來時可以更快速的追蹤到居民健康信息；同時還需強化健康教育工作力度，提高公眾預防意識和健康素養(yǎng)水平。
（2）繼續(xù)突顯醫(yī)療公益性，提升公立醫(yī)院內涵建設和高質量發(fā)展
一是進一步強化公立醫(yī)院公益性，取消差額補貼制，實行收支兩條線，讓公立醫(yī)院退出客觀存在的市場化，取消經濟指標管理制，回歸按病施治，追求實效性和經濟性并軌發(fā)展。二是加大資金投入，上調政府對公立醫(yī)院的財政支出比例，讓醫(yī)院可以有更多的資金用于醫(yī)院發(fā)展建設，重點提高床護比、醫(yī)護比，使醫(yī)療資源得到合理分配，提高醫(yī)療工作質量及效率。三是公立醫(yī)院可以享受更多優(yōu)惠政策，包括提高公立醫(yī)院的社保及醫(yī)保報銷比例、放寬基本建設審批條件、增加醫(yī)療設備優(yōu)惠等，著重體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性。四是建設高水平科研項目，助力打造醫(yī)療高地。因地制宜，引導各學科面向本學科發(fā)展前沿，制定長期發(fā)展規(guī)劃，以科研課題為主題，加強聯(lián)系國內外高質量、高層次的學術交流和科研合作，提高科研成果轉化率。五是提高新發(fā)傳染病救治能力和水平。按照應對本次新冠肺炎疫情的規(guī)模，各地在現(xiàn)有傳染病醫(yī)院基礎上增加傳染病救治床位數(shù)、設備和醫(yī)務人員配置，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。
（3）鼓勵社會資本辦醫(yī)，改變經營觀念提高社會責任感
一是以國家立法的形式賦予民營醫(yī)院一定的公益職能，明確其公益職責，民營醫(yī)院與公立醫(yī)院雖承擔的社會職能不同，但也可以賦予一定的公益性。二是改變經營觀念，由逐利觀念變?yōu)檎\心服務病人的長久發(fā)展觀念，可以開展咨詢服務、社區(qū)義診等活動，贏取公眾口碑。三是鼓勵社會化辦醫(yī)，但減緩擴張速度，沉下心來做品牌，不斷加強內涵建設，提高專科診療技術，帶給公眾高質量的服務。
3.加強醫(yī)療隊伍建設及培養(yǎng)，提高醫(yī)務人員安全及尊嚴
（1）重視醫(yī)療人才教育與培養(yǎng)，強化醫(yī)療隊伍建設
一是增加晉升、進修、學習機會。重視并鼓勵現(xiàn)有的醫(yī)務人員參加繼續(xù)教育，提高診治技術及研究能力。在培訓晉升方面，針對基層人才缺乏的崗位，制定一些有針對性的優(yōu)惠政策，在職稱晉升中向一線醫(yī)務人員傾斜。二是重點加強全科醫(yī)師、兒科醫(yī)生、公衛(wèi)醫(yī)師等緊急醫(yī)學人才的培養(yǎng)，完善全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、專科醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師等培養(yǎng)培訓制度，建立全國統(tǒng)一的培訓標準與考試制度，并設立專項經費支持，提高醫(yī)務人員技術能力。三是加強上級醫(yī)院幫帶下級醫(yī)院，上級醫(yī)院醫(yī)師定期為下級醫(yī)院醫(yī)務人員開展培訓，定期安排下級醫(yī)院醫(yī)務人員去上級醫(yī)院學習，全面強化醫(yī)院內涵建設，提高醫(yī)務人員醫(yī)療水平。四是推出醫(yī)學畢業(yè)生就業(yè)鼓勵政策，加大對醫(yī)學畢業(yè)生就業(yè)補助力度，吸引更多人學醫(yī)從醫(yī)。同時鼓勵大型醫(yī)院招收更多畢業(yè)生前來實習培訓，學習實踐技能，鼓勵畢業(yè)生實習結束后前往基層衛(wèi)生醫(yī)療機構就業(yè)，為基層衛(wèi)生醫(yī)療機構增加人才。
（2）加強推進立法工作，保障醫(yī)務人員執(zhí)行安全
一是加強立法工作，加大對擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)場所秩序，威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全等行為的處罰力度，通過法律保障醫(yī)務人員的人身安全和人格尊嚴不受侵犯；二是完善醫(yī)務人員醫(yī)療責任保險，保障醫(yī)療質量和安全，解決醫(yī)務人員安全問題，讓其能安心地進行診療工作。三是建立醫(yī)院管理者與醫(yī)務人員之間、醫(yī)務人員與病人之間情感互動關系，增進醫(yī)患溝通，構建健康和諧的醫(yī)患關系，為醫(yī)務人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，給予醫(yī)務人員足夠的理解和關心。
（3）提高薪酬待遇，重視醫(yī)務人員工作與生活
一是完善醫(yī)務人員績效薪資制度，實現(xiàn)同工同酬。根據(jù)學位教育、職稱評定、崗位任命等上調醫(yī)務人員工資薪酬，對部分有崗位風險的醫(yī)務人員增加風險津貼，提高醫(yī)務人員勞效，體現(xiàn)醫(yī)務人員的從業(yè)價值，提高醫(yī)務人員生活水平。二是增加醫(yī)護人員編制，減輕工作壓力。除了增加醫(yī)務人員編制外，及時出臺關于醫(yī)務人員勞動強度規(guī)定，如超過勞動時間和強度，根據(jù)超過額度給予相應補償；強制帶薪休假，不鼓勵帶病上班，強制體檢；嚴格控制連續(xù)工作時間，強制性休息，切實保護醫(yī)務人員健康。三是關心醫(yī)務人員身心健康，定期組織團建活動，豐富醫(yī)務人員健康工作與生活，加強醫(yī)務人員的心理輔導，降低職業(yè)怠倦。
（4）加強社會輿論引導，提高醫(yī)務人員的社會地位
堅持正確的社會輿論引導，向公眾正確宣傳。呼吁全社會尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)務衛(wèi)生工作者，增加對醫(yī)務人員的理解和支持，塑造醫(yī)務人員的良好社會形象，傳播正能量，為鼓勵年輕人學醫(yī)從醫(yī)創(chuàng)造良好社會氛圍，充分培養(yǎng)和發(fā)揮新生力量。
4.樹立預防為主的科學健康觀，提高全民健康文化素養(yǎng)
（1）樹立健康教育先行理念，大力開展全民健康素養(yǎng)促進行動
倡導樹立“健康教育先行”理念，引導城鄉(xiāng)居民樹立科學健康觀，養(yǎng)成健康生活方式和行為，營造全社會關注健康的氛圍，著力打造健康文化。
（2）完善健康國民教育體系，從小培養(yǎng)廣泛教育
一是將健康文化素養(yǎng)知識列為大中小學生必修課，把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容，從小抓起，開展廣泛文化知識及思想教育工作，實現(xiàn)國民健康文化素養(yǎng)的全面提高。二是加強培養(yǎng)健康教育師資隊伍，提高現(xiàn)有教師隊伍的健康教育教學水平，切實把健康教育融入學校教育教學各環(huán)節(jié)。三是加強健康教育成果監(jiān)測，切實提高健康教育質量。經常性開展一些健康素養(yǎng)問卷調查、健康素養(yǎng)知識與技能競賽，檢驗健康教育成果，提高健康教育工作質量。
（3）采用多種宣傳渠道，加大健康文化素養(yǎng)知識宣傳力度
一是可以通過電視廣播、社區(qū)宣傳欄、健康知識講座、網絡自媒體、短視頻APP等多種渠道向公眾普及科學的健康文化知識，提高公眾健康意識。二是將科學的健康文化素養(yǎng)知識編寫成《居民健康防護手冊》，向居民免費發(fā)放，每戶一冊，推動健康文化素養(yǎng)知識的全民普及。三是發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構健康守門人的作用，發(fā)揮全科醫(yī)生和家庭醫(yī)生的主觀能動性，對公眾進行科學的引導，倡導科學預防為主，樹立科學的健康觀。如需獲取全文或更多信息請聯(lián)系：曾先生:15019238175、zgc@wanren.com版權所有：深圳市萬人市場調查股份有限公司，如需轉載請注明數(shù)據(jù)來源。
